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葡萄牙入籍变10年,欧盟长居是解药吗?和国别永居及国籍的区别是什么?

  • 作家相片: vivienne wei
    vivienne wei
  • 1月12日
  • 讀畢需時 6 分鐘

欧洲的居留卡中有一种特别低调的,很少被提及,更少被申请的居留身份,它介于各国国别永居和国籍之间,既能给到你在居留国的一切居留权益,也能让你“一定程度上有条件地“自由生活在欧洲25个国家中,它就是欧盟长居,EU long-term residency。



今天,我将通过三个核心部分,为你彻底讲透欧盟长居:

  1. 它到底是什么?

    ——与国别永居、国籍的本质区别

  2. 它到底有多“万能”?

    ——自由定居25个欧盟国的真实条件和限制

  3. 它到底适合谁?

    ——申请门槛与你的规划如何匹配


如果你正在为“葡萄牙入籍变10年”而重新评估自己的欧洲身份规划,这期内容将为你提供一个全新的思路。


什么是国别永居

一个国家的国别永居比如葡萄牙永居给到你仅仅在葡萄牙的长期居留权利,可以就业,创业,并享受葡萄牙的公立医疗和公立教育福利,以及免签出入其他申根国的权利,注意,这里是申根国的范围,而不是欧盟,概念是不一样的,换句话说,国别永居出了居留国,就是一张申根签证的作用,在其他国家要遵循申根区每180天居留不能超过90天的规定。如果只是去其他国家度假游玩或者养老旅居,那够用了,如果你想去另一个国家读书,工作生活,那就不行了。




欧盟国籍

而一旦取得欧盟国的任意国家国籍,那你就成为欧盟公民,可以自由在欧盟及欧洲经济区和瑞士共31个国家自由定居,没有任何限制。比如我们全家搬来葡萄牙的时候,因为我先生是德国人,他唯一需要做的就是去当地的居委会登记一下,证明他已经定居在此了,葡萄牙对他没有任何工作或经济上的要求,是真正意义上的自由流动定居,无疑是含金量最高的。




什么是欧盟长居

那今天我要讲的欧盟长居,是在欧盟指令的框架下,具有一种准公民级别的法律地位。它既给予你和国别永居同样在所居住国的一切权益,又包含了可以“有条件地”定居到其他25个欧盟国的权利。注意,目前一共有27个欧盟国,其中爱尔兰和丹麦并不参与欧盟长居的政策,另外三个欧洲经济区的国家和瑞士也不参与。



那持有欧盟长居要移居到另一个欧盟国家,到底有什么条件?举个例子,如果你在葡萄牙申请了欧盟长居,想要去德国生活,你要确定在当地的居留目的,比如是上学或者工作,这样你就首先要获得学校或公司的offer,拿到offer后可以在当地直接申请相应的德国居留卡。



如果你只是葡萄牙永居持有者,在拿到offer后,你需要回到葡萄牙或者你的国籍国的德国大使馆申请相应类型的签证,签证获批后再到德国换取居留卡,也就是说,欧盟长居让你省去了第三国申请签证的这一步。不仅如此,德国公司在雇佣你时,并不需要先证明他们找不到本地人或其他欧盟成员国的人,而是可以直接招收你,这让你在申请学校和工作时,都拥有更多机会。那如果你不是为了上学或工作,只是单纯想去一个国家生活,那你就需要证明足够的经济实力以及购买足够的医疗保险,这样申请的难度也会更大。



虽然欧盟长居是欧盟法律,但各国的接受度和执行情况差异很大,有些宽松有些严格,因为涉及到的居留类型太多,我这里不具体展开每个国家的具体要求,感兴趣的可以自行到你心仪的国家移民局官网上查一查。


欧盟长居和国别永居的区别

欧盟长居和国别永居一样都是永久有效的,虽然卡片要5年续签一次,但不会轻易失效,每个国家的国别永居是有一定居住要求的,比如葡萄牙永居要求不能离境连续超过24个月,或在任何3年期间,不得累计离境超过30个月。而欧盟长居则要求不能连续离开欧盟境内超过12个月,以及不离开签发国超国6年;同时,你还要满足你持有的所在国的居住要求,比如你持有的是德国的工作居留,那就也要满足德国的移民监要求以确保顺利续卡。



这里要强调一点,如果你已经持有葡萄牙的居留卡,5年后申请了欧盟长居,又搬到了德国,那再过5年后,你还能申请葡萄牙国籍吗?根据一些律师的解读和我的理解,理论上是可以的。因为葡萄牙永居的要求就是不能离境连续超过24个月,或在任何3年期间,不得累计离境超过30个月,只要你持有欧盟长居的5年间,继续满足这个移民监要求,应该就还是可以申请葡萄牙国籍的。


但是,这里的风险就在于未来移民管审理入籍时,会如何要求和葡萄牙的实际连接性,如果未来入籍要求收紧,连接性变为卡点,那就有被拒风险,毕竟你的主要连接性都在德国,那其实,如果你满足了德国的入籍要求,你也可以选择申请德国的国籍。



另外,还是以葡萄牙为例,如果你持有临时居留卡的5年后决定申请欧盟长居,那你只能拥有这一份居留许可,长居和永居二选一,但如果你先申请了葡萄牙永居,然后过一两年后再去申请欧盟长居也是可以的。


欧盟长居的申请要求

那申请欧盟长居需要什么条件?虽然欧盟长居是在欧盟指令下的,有些要求是欧盟统一规定的,但欧盟各国在其基础上也都加上了自己的要求,比如各国自己的语言考试等。我这里只以在葡萄牙申请欧盟长居为例,就不一一赘述每个国家的要求了,基本要求应该都是一样的,可能某些国家对于某些特定项比如语言的要求更高,具体你可以到相关国家的移民局官网上去查询。



在葡萄牙的移民局官网上,可以找到Art. 125. Acquisition of Long-term Resident Status,下面有非常详细的所要求的文件清单,我们来看比较关键的几个:


  • 第一是要证明有足够的经济来源,可以支撑申请人及其家人的生活支出,这里应该是按照葡萄牙的生活成本来算的;

  • 第二是提供居住地址的声明,声明文件可以直接下载,再根据你自己的居住情况,比如租房或买房提供相应的证明。也就是说,你必须在葡萄牙有固定的住所,短期住宿不可以;

  • 第三是医疗保险,可以是私立的商业保险,也可以提供已经注册在公立医疗体系的证明;

  • 第四是语言证明,葡萄牙只要求葡语A2,证明的方式很多,可以参加官方级别的考试,也可以完成葡语机构150课时的A2课程;

  • 第五是证明没有欠税欠社保

  • 第六也是最关键的,就是移民监的证明,申请欧盟长居,明确要求需证明有连续不间断的在葡萄牙居住满5年,欧盟对于长居的移民监要求是5年住满4年零2个月,也就是一年要住满10个月以上。这样的表述在申请葡萄牙永居的时候是没有的,所以欧盟长居对移民监的要求尤其高。如果没能满足移民监,那需要提供有力的证明,比如由于工作外派等原因。



要注意,这个移民监适用于所有人,包括黄金签证持有人,虽然申请葡萄牙永居和国籍都不需要坐移民监,但这个欧盟长居的移民监要求是在欧盟法律框架下的,不是由葡萄牙决定的。所以,对于黄金签证申请人来说,欧盟长居并不是简单的国籍的替代品,毕竟大部分人就是因为不想坐移民监才选择的黄金签证。


个人观点及建议

没有完美的身份,只有最适合你人生阶段的规划。欧盟长居为那些愿意付出居住代价、追求欧盟内部更大自由度的人,提供了一个极具价值的中间选项。



想获得在欧盟的自由居住权利不是容易的事,无论选择哪一种都需要付出相应代价,办理任何一种签证前,一定要把自己的短中长期的规划都梳理清楚,才能最大程度地避免让自己陷入被动的境地。


如果对欧洲身份规划的方向还有任何困惑,欢迎私信我,一起探讨你的欧洲规划之路。我是薇薇安,我们下期再见。

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